福建省人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)是福建省的政府機(jī)關(guān)?！吨腥A人民共和國(guó)憲法》規(guī)定，地方各級(jí)人民代表大會(huì)是地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)?？h級(jí)以上的地方各級(jí)人大常委會(huì)，是本級(jí)人民代表大會(huì)即地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的常設(shè)機(jī)關(guān)?！兜胤礁骷?jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》規(guī)定，縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)行使 15 項(xiàng)職權(quán)，各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)行使 14 項(xiàng)職權(quán)。人大及其常委會(huì)的主要職權(quán)通常又被概括為“四權(quán)”：立法權(quán)、監(jiān)督權(quán)、重大事項(xiàng)決定權(quán)和人事選舉任免權(quán)。立法權(quán)。自福建省人大及其常委會(huì)于 1979 年、福州市人大及其常委會(huì)于 1982 年、廈門(mén)市人大及其常委會(huì)于 1994 年分別擁有地方立法權(quán)以來(lái)，我省形成了省級(jí)立法、較大的市立法和特區(qū)立法組成的地方立法格局。近三十年來(lái)，省人大及其常委會(huì)切實(shí)加強(qiáng)立法工作，提高立法質(zhì)量，堅(jiān)持把立法同改革發(fā)展穩(wěn)定的重大決策緊密結(jié)合起來(lái)，根據(jù)地方立法“不抵觸、有地方特色和時(shí)代精神、可操作”的要求，適時(shí)制定和完善有關(guān)地方性法規(guī)，有力地保障和促進(jìn)了我省改革開(kāi)放和各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。從 1979 年底至 2008 年 5 月，共審議通過(guò)地方性法規(guī) 242 項(xiàng)，修改地方性法規(guī) 97 項(xiàng)，廢止地方性法規(guī) 58 項(xiàng)，現(xiàn)行有效地方性法規(guī) 184 項(xiàng)；福州市人大及其常委會(huì)制定的現(xiàn)行有效地方性法規(guī) 60 項(xiàng)；廈門(mén)市人大及其常委會(huì)制定的現(xiàn)行有效地方性法規(guī) 73 項(xiàng)，其中，經(jīng)濟(jì)特區(qū)法規(guī) 53 項(xiàng)，較大的市法規(guī) 20 項(xiàng)。監(jiān)督權(quán)。人大監(jiān)督工作可分為法律監(jiān)督、工作監(jiān)督。法定監(jiān)督方式主要包括視察、聽(tīng)取和審議工作報(bào)告、執(zhí)法檢查、詢問(wèn)、質(zhì)詢、撤職、罷免、特定問(wèn)題調(diào)查、預(yù)算審查監(jiān)督、規(guī)范性文件的備案審查等。近三十年來(lái)，省人大及其常委會(huì)根據(jù)憲法法律賦予的職權(quán)，就經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的一些重大問(wèn)題、人民群眾普遍關(guān)心的問(wèn)題和社會(huì)反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，開(kāi)展形式多樣的監(jiān)督活動(dòng)。先后聽(tīng)取和審議一府兩院的工作報(bào)告 500 多項(xiàng)，對(duì) 200 多部法律法規(guī)的執(zhí)行情況進(jìn)行了檢查監(jiān)督，解決了法律法規(guī)實(shí)施中的一些重要問(wèn)題。省人大在運(yùn)用質(zhì)詢等具有較強(qiáng)約束力的監(jiān)督形式方面也有一些成功的實(shí)踐。重大事項(xiàng)決定權(quán)。人大常委會(huì)集體行使職權(quán)、集體決定問(wèn)題。將地方重大事項(xiàng)和黨的主張通過(guò)法定程序成為國(guó)家意志，既可以有效地減少地方重大事項(xiàng)決策的失誤，也可以使決策真正體現(xiàn)本行政區(qū)域人民群眾的意志和利益。這也是加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主的重要環(huán)節(jié)。近三十年來(lái)，省人大及其常委會(huì)緊緊圍繞中心、服務(wù)大局，根據(jù)經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè)的需要，認(rèn)真行使重大事項(xiàng)決定權(quán)，共作出了 310 多項(xiàng)決議決定。如 2005 年初，省人大常委會(huì)提請(qǐng)省十屆人大三次會(huì)議作出了關(guān)于促進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的決定，把省委的決策轉(zhuǎn)化為全省人民的意志，進(jìn)一步明確我省各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)的職責(zé)，更好地凝聚各方面的智慧和力量，促進(jìn)了海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。人事選舉任免權(quán)。依照法定的權(quán)限與程序，選舉、任命和免去本級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的常設(shè)機(jī)關(guān)以及行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)成員的公職，這是人民當(dāng)家作主的重要體現(xiàn)，是管理地方國(guó)家事務(wù)的重要保證。選舉權(quán)屬于省人民代表大會(huì)。任免權(quán)屬于省人大常委會(huì)。省人大及其常委會(huì)對(duì)由其產(chǎn)生的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，有罷免、免職、撤職和接受辭職四種去職方式。近三十年來(lái)，根據(jù)憲法和法律的規(guī)定，地方選舉工作進(jìn)行了改革與完善，實(shí)行縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表直接選舉；實(shí)行選民、代表聯(lián)合提名候選人；實(shí)行普遍差額選舉。在依法做好選舉工作的同時(shí)，省人大常委會(huì)還認(rèn)真做好人事任免工作。近三十年來(lái)，共任免人大機(jī)關(guān)工作人員 290 多人次，政府組成人員 590 多人次，審判人員 1140 多人次，檢察人員 1570 多人次，為地方國(guó)家機(jī)關(guān)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和我省改革發(fā)展穩(wěn)定提供了組織保證。省人大及其常委會(huì)還對(duì)如何行使好選舉任免權(quán)進(jìn)行了積極探索與完善。