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根據(jù)《中共浙江省委辦公廳浙江省人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于創(chuàng)新浙江舟山群島新區(qū)行政體制的意見〉的通知》(浙委辦發(fā)〔2013〕57號),設(shè)立舟山市發(fā)展和改革委員會,掛市經(jīng)濟合作與投資促進局、市物價局牌子。市統(tǒng)計局與市發(fā)展和改革委員會合署辦公。市發(fā)展和改革委員會(統(tǒng)計局)是主管新區(qū)(市)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展宏觀調(diào)控、指導(dǎo)總體經(jīng)濟體制改革,主管統(tǒng)計、價格工作,指導(dǎo)協(xié)調(diào)招商引資工作的市政府工作部門。其主要職責(zé):(一)研究提出新區(qū)(全市)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度計劃,負責(zé)規(guī)劃體制改革,建立健全發(fā)展規(guī)劃體系;負責(zé)規(guī)劃和計劃的立項、備案、審核、發(fā)布、調(diào)整、評估等綜合管理工作;組織編制、審核、審批區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、重點專項規(guī)劃;銜接平衡土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃等區(qū)域規(guī)劃與專項規(guī)劃之間的關(guān)系;綜合協(xié)調(diào)城市化推進工作。(二)負責(zé)新區(qū)(全市)社會總需求和總供給等重要經(jīng)濟總量的平衡和重大比例關(guān)系的協(xié)調(diào),提出國民經(jīng)濟發(fā)展和優(yōu)化重大經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的目標和政策;引導(dǎo)和促進新區(qū)(全市)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)合理化和區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展;組織編制資源合理開發(fā)利用規(guī)劃;牽頭負責(zé)央企對接工作;承擔“長三角”地區(qū)合作工作;牽頭負責(zé)對口援建工作。(三)負責(zé)宏觀經(jīng)濟的預(yù)測、預(yù)警和信息引導(dǎo),綜合分析新區(qū)(全市)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展情況;研究分析財政、金融、價格運行情況,研究提出新區(qū)(全市)運用財政、金融、投資、價格等經(jīng)濟手段進行調(diào)控的政策建議,參與擬訂相關(guān)重大政策,協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟運行中的重大問題;負責(zé)新區(qū)(全市)價格監(jiān)測預(yù)警工作,制定新區(qū)(全市)價格應(yīng)急預(yù)案,并組織實施;研究提出新區(qū)(全市)直接融資的發(fā)展目標和政策,負責(zé)新區(qū)(全市)企業(yè)債券發(fā)行申報和監(jiān)管工作;受市政府委托向市人大提交國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃的報告。(四)指導(dǎo)推進和綜合協(xié)調(diào)經(jīng)濟體制改革,研究經(jīng)濟體制改革和對外開放的重大問題;提出新區(qū)(全市)經(jīng)濟體制改革的總體規(guī)劃和分階段實施建議;研究擬訂綜合性經(jīng)濟體制改革方案,協(xié)調(diào)有關(guān)專項經(jīng)濟體制改革方案,研究擬訂投資、規(guī)劃、計劃、價格、電力等改革方案并組織實施;指導(dǎo)經(jīng)濟體制改革試點。(五)研究提出全社會固定資產(chǎn)投資總規(guī)模,制定投資和建設(shè)領(lǐng)域的重大政策措施,負責(zé)規(guī)劃重大項目布局;按權(quán)限負責(zé)新區(qū)(全市)固定資產(chǎn)投資的綜合管理;提出新區(qū)(全市)財政性建設(shè)資金的規(guī)模和投向,并納入政府投資項目計劃管理;協(xié)調(diào)引導(dǎo)其他投資資金的投向;負責(zé)重大投資項目及市直單位的基本建設(shè)項目的審批、核準、審核上報;會同有關(guān)部門負責(zé)國有基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)權(quán)益轉(zhuǎn)讓項目的管理;承擔政府投資項目的前期儲備、計劃編制、組織實施、協(xié)調(diào)監(jiān)督等綜合管理工作;加強和改進對各類民間投資的宏觀調(diào)控。(六)負責(zé)新區(qū)(全市)基本建設(shè)和重點(實事)項目的綜合管理;編制新區(qū)(市)重點(實事)建設(shè)項目計劃并組織實施;組織重大建設(shè)項目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估審查;負責(zé)政府投資項目代建制的協(xié)調(diào)管理;負責(zé)協(xié)調(diào)和管理基本建設(shè)重大項目的前期工作;組織開展新區(qū)(全市)重大項目稽察工作;負責(zé)政府投資項目及新區(qū)(市)重點建設(shè)項目的竣工驗收;負責(zé)工程咨詢業(yè)的管理。(七)牽頭研究提出海洋經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策措施,研究提出海島開發(fā)開放的政策建議;負責(zé)協(xié)調(diào)海洋經(jīng)濟發(fā)展中的重大問題,綜合協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃建設(shè);指導(dǎo)協(xié)調(diào)海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展和海洋資源開發(fā),組織協(xié)調(diào)涉海有關(guān)規(guī)劃項目。(八)研究提出新區(qū)(全市)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,組織擬訂綜合性產(chǎn)業(yè)政策,并負責(zé)協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大問題;負責(zé)新區(qū)(全市)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制、計劃制定、專項實施和目標考核;組織編制高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,推進重大科技成果產(chǎn)業(yè)化;研究提出新區(qū)(全市)重大工業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目并組織實施;負責(zé)新區(qū)(全市)各類開發(fā)區(qū)(園區(qū))、重大產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展規(guī)劃和綜合平衡工作。(九)擬訂新區(qū)(全市)服務(wù)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策,指導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù)業(yè)發(fā)展;負責(zé)安排服務(wù)業(yè)重點建設(shè)項目,組織指導(dǎo)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚示范區(qū)建設(shè),并組織對服務(wù)業(yè)發(fā)展工作進行考核;指導(dǎo)新區(qū)(全市)市場流通設(shè)施建設(shè)規(guī)劃和總體布局;參與制定現(xiàn)代物流發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策;指導(dǎo)監(jiān)督新區(qū)(全市)重要商品的儲備、輪換和投放等相關(guān)管理工作。(十)會同有關(guān)部門研究提出漁農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展速度、總量平衡、結(jié)構(gòu)調(diào)整和生產(chǎn)力布局的目標及政策建議;協(xié)調(diào)漁農(nóng)業(yè)和漁農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題;提出漁農(nóng)村、漁農(nóng)業(yè)重大建設(shè)項目布局建議并協(xié)調(diào)實施;負責(zé)新區(qū)(全市)農(nóng)業(yè)資源的綜合管理和農(nóng)業(yè)區(qū)劃工作;編制新區(qū)(全市)漁農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)規(guī)劃,協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)規(guī)劃和生態(tài)環(huán)境保障制度的實施;參與新區(qū)(全市)漁農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作。(十一)負責(zé)新區(qū)招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作。負責(zé)新區(qū)(全市)招商引資工作的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查和考核;會同有關(guān)部門研究提出新區(qū)(全市)利用外資和境外投資的發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、總量平衡和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的目標與政策;承擔全口徑外債管理;按規(guī)定權(quán)限核準、審核和上報外商投資項目、國外貸款項目,負責(zé)上報重大境外投資項目。(十二)組織擬訂社會發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃和年度計劃,負責(zé)新區(qū)(全市)社會發(fā)展年度評估和形勢分析;研究擬訂人口發(fā)展規(guī)劃,負責(zé)科學(xué)技術(shù)、教育、文化、衛(wèi)生等社會事業(yè)以及國防建設(shè)與新區(qū)(全市)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、規(guī)劃的銜接平衡;研究提出經(jīng)濟與社會協(xié)調(diào)發(fā)展、相互促進的政策;協(xié)調(diào)各項社會事業(yè)發(fā)展和改革中的重大問題及政策;參與社會保障制度改革政策的制定;負責(zé)協(xié)調(diào)推進基本公共服務(wù)均等化工作;負責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)新區(qū)(全市)社會信用體系建設(shè)。(十三)擬訂重大基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策;組織編制綜合交通發(fā)展規(guī)劃,負責(zé)鐵路規(guī)劃和綜合管理,以及各種運輸方式的銜接平衡工作;擬訂能源發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策和能源體制改革建議,核準、上報重大能源項目。(十四)組織擬訂并協(xié)調(diào)實施發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的規(guī)劃及政策措施;負責(zé)歸口管理應(yīng)對氣候變化工作,組織擬訂和實施新區(qū)(市)應(yīng)對氣候變化方案和政策措施,協(xié)調(diào)推進低碳經(jīng)濟發(fā)展;參與編制生態(tài)建設(shè)規(guī)劃和環(huán)境保護規(guī)劃,協(xié)調(diào)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展中的重大問題。(十五)貫徹執(zhí)行國家和省有關(guān)價格的法律、法規(guī)、規(guī)章以及價格調(diào)控的方針政策,貫徹實施國家價格改革和調(diào)整方案,提出新區(qū)(全市)價格總水平調(diào)控預(yù)期目標、價格改革方案及有關(guān)政策措施,并組織實施;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督市屬有關(guān)部門和縣(區(qū))的價格工作。(十六)負責(zé)制定和調(diào)整屬于地方政府管理的資源稀缺性、壟斷性商品價格和重要的經(jīng)營服務(wù)、公用事業(yè)、公益服務(wù)價格;組織實施新區(qū)(全市)行政事業(yè)性收費許可證管理和收費驗審工作;負責(zé)行政事業(yè)性收費項目的清理和收費立項的審核;負責(zé)新區(qū)(全市)價格認證、評估等工作;負責(zé)新區(qū)(全市)價格成本調(diào)查和監(jiān)審工作。(十七)負責(zé)新區(qū)(全市)價格監(jiān)督檢查和市場價格行為的監(jiān)督管理工作,組織實施新區(qū)(全市)價格執(zhí)法檢查,并依法處理違法行為;依法受理價格行政復(fù)議;負責(zé)新區(qū)(全市)價格公共服務(wù)工作,公開價格信息,開展價格誠信建設(shè);辦理價格投訴舉報,處理價格爭議,協(xié)調(diào)價格矛盾,維護合法價格權(quán)益。(十八)負責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)新區(qū)(全市)統(tǒng)計工作,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實、準確、及時;貫徹執(zhí)行國家統(tǒng)計法律、法規(guī)和政策,監(jiān)督檢查各縣(區(qū))、部門和區(qū)塊的統(tǒng)計工作,依法查處統(tǒng)計違法行為;組織實施國家統(tǒng)計方法制度,健全國民經(jīng)濟核算體系和統(tǒng)計指標體系,負責(zé)對新區(qū)(全市)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展情況進行統(tǒng)計監(jiān)測,提供統(tǒng)計信息和咨詢建議;組織實施國民經(jīng)濟核算制度,開展地區(qū)生產(chǎn)總值和海洋經(jīng)濟及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的增加值核算;組織實施企業(yè)一套表制度,指導(dǎo)開展企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報。(十九)負責(zé)組織重大國情國力、市情市力普查和專項統(tǒng)計調(diào)查;組織實施國民經(jīng)濟、社會發(fā)展和科技進步情況的統(tǒng)計監(jiān)測工作;統(tǒng)一核定、管理和公布全市性基本統(tǒng)計資料,發(fā)布新區(qū)(全市)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展情況的統(tǒng)計信息;開展社會經(jīng)濟發(fā)展評價和民情民意調(diào)查工作;組織協(xié)調(diào)各縣(區(qū))、部門、區(qū)塊的社會經(jīng)濟調(diào)查,依法審批縣(區(qū))、部門統(tǒng)計調(diào)查項目。(二十)建立健全和管理新區(qū)(全市)統(tǒng)計信息化系統(tǒng)和綜合統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫、名錄庫體系,指導(dǎo)和協(xié)調(diào)各縣(區(qū))、區(qū)塊的統(tǒng)計信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和數(shù)據(jù)庫、名錄庫建設(shè);組織指導(dǎo)新區(qū)(全市)統(tǒng)計科學(xué)研究和統(tǒng)計中介機構(gòu)發(fā)展工作。(二十一)承辦新區(qū)黨工委、管委會和市委、市政府交辦的其他事項。
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